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省市区三级代表联动 共话武汉中央法务区建设发展

5月22日上午,江汉区人大常委会举办“约您共话”——走进武汉中央法务区活动。省人大常委会法制工作委员会副主任王莉莉、市人大法制委员会主任委员戴丰善出席并讲话。

区人大常委会党组书记、主任何裕生致辞。他谈到,中央法务区是法治创新的高地,承载着服务国家战略、赋能现代化产业体系的重要使命。他表示,区人大将全力支持保障法务区建设,一方面用好监督权,寓支持于监督之中,推动政府及有关部门打破壁垒、落实政策;另一方面建好“直通车”,统筹基层立法联系点、备案审查联系点和代表联络站,支持代表汇聚民智,让法务区真正成为法治创新的试验田。

据区政府相关负责人介绍,武汉中央法务区于今年2月揭牌,已迈入实体化运营新阶段。江汉区作为全省唯一拥有法律全要素的城区,已集聚143家法律服务机构、近3000名律师,2025年武汉仲裁委案件标的额达307亿元(居副省级城市第三)。目前,法务区已形成“一心五区三基地”的总体架构,正全力打造辐射中部的法治高地。

企业“出题” 直击痛点

“企业为了跨境合同、合规审查、海外维权等事项往往要在多个部门间‘折返跑’。武汉中央法务区能否打破壁垒,真正实现‘一次申请、全程代办’,让企业不再为办事流程焦心?”

“面对高昂的律师费和隐蔽的国际规则,中小企业往往望而却步。能否推出‘可负担’的普惠产品,就像‘天气预报’一样精准推送风险提示,帮我们在出门前就带好‘伞’?”格里芬贸易代表了“走出去”企业的急切心声。

“如何吸引更多高能级法律服务机构和上下游伙伴落到法务区,让法务区从‘物理集聚’走向‘化学反应’?”三恒集团则道出了建设运营方的现实诉求。

代表“开方”  精准建言

聚焦制度保障:建议适时以地方性法规形式明确中央法务区的法定地位、建设标准与功能定位。充分发挥人大监督职能,通过立法调研、专题询问等方式,协调破解涉外法治等领域的制度堵点,为长远发展提供刚性约束。

聚焦融合发展:深化“法商融合”,紧扣金融、商贸、航运等产业布局,推动法律服务从“事后救济”向“全程护航”转变;建立金融与知识产权纠纷多元化解平台,构建调解、仲裁、公证协同的非诉解纷机制,引导企业低成本、高效率地解决矛盾。

聚焦数智驱动:搭建法律服务供需平台,整合仲裁、公证、律所等全要素资源,拓展查询检索、宣传推介、智能导航功能,实现“一网通办”;推广“智能+”应用,通过虚拟法律顾问提供全天候咨询,利用AI辅助合同审查与域外法查明技术,为企业全生命周期发展提供坚实法治保障。

聚焦功能完善:构建“涉外商事一站式解纷平台”,设立常态化涉外合规咨询窗口,将服务关口前移,降低制度性交易成本;针对中欧班列的铁路提单融资、跨境责任认定等新业态规则空白,提前布局合规指引,补齐海事海商服务短板,让法务区真正成为企业出海的“法治航母”。

聚焦人才引育:深化校地共建,充分利用涉外法治研究中心和人才培养中心,开设涉外法治“订单班”,定向培养通晓国际规则、具备实战能力的复合型人才。

聚焦民生普惠:依托社区党群服务中心,打造“15分钟法治生活圈”,高标准建设“法务区·社区法治服务站”;开通便民法律服务绿色通道,针对老旧小区改造、电梯加装等高频民生事项设立专项窗口,推动法务区高端资源下沉基层,解决群众家门口的烦心事。

政府“答题”  当场回应

区司法局表示,将充分吸纳代表建议,发挥武汉区位优势,组建涉外法律服务专家团,并升级数字法律服务中心,打造“一站式”服务入口,让企业“找得到、用得起”。

区法院承诺,将以智慧司法推动数字化转型,大力推广全流程无纸化办案,解决“签字难”问题;同时主动靠前服务,开展“送法进企业”活动,打通法商融合的“最后一公里”。

区检察院表态,将立足法律监督职能,从“单兵作战”向“协同共治”转变,以“监督不代替、参与不越位”的精准履职,为法务区建设提供坚强的法治保障。

人大“监考”  监督闭环

戴丰善建议,市人大法制委员会将继续支持江汉区人大深入推进基层立法联系点工作、基层备案审查联系点工作,并与区人大一道继续支持和推动区政府建好用好法务区,在立法参与上更加积极主动,在立法意见征询上更加精准专业,在法律法规实施效果反馈上更加及时有力,将其打造为具有全国影响力的法治创新高地,打造成为地方立法调研的前沿阵地、基层立法联系点的实践样板、市区人大联动的示范窗口。

王莉莉对武汉中央法务区建设成效给予高度评价。她谈到,法务区建设紧扣武汉打造“五个中心”的战略需求,是践行习近平法治思想、优化营商环境的重要实践。她强调,省市区三级人大要联动发力:一是做强立法“直通车”,依托法务区推动基层立法联系点、基层备案审查联系点和代表联络站融合建设,让法治一线的声音直通立法机关;二是用好监督“助推器”,综合运用执法检查、专题询问等手段,保障法务区各项政策落地见效,真正将其打造成为服务高质量发展的“法治金字招牌”。她表示,省人大常委会法制工作委员会将持续关注法务区建设,在立法保障与资源链接上给予支持,为这片法治热土保驾护航。